Στις μεγάλες φυσικές καταστροφές των τελευταίων χρόνων, φωτιές και πλημμύρες, η διαχείριση των ζώων γινόταν αποσπασματικά, χωρίς ενιαίο επιχειρησιακό πλαίσιο, σαφείς ρόλους και προκαθορισμένες διαδικασίες συντονισμού.
Το βάρος έπεφτε κυρίως στους εθελοντές των φιλοζωικών και περιβαλλοντικών οργανώσεων – αναγκαστικά, αφού θεσμοθετημένος μηχανισμός δεν υπήρχε. Η κοινωνία των πολιτών ζητούσε…