Το σχέδιο προέβλεπε παραχωρήσεις προς τη Μόσχα που κανένας Ευρωπαίος δεν θα αποδεχόταν δημοσίως. Περισσότερο ρωσικό έλεγχο σε ουκρανικό έδαφος, πάγωμα της πορείας ένταξης στο ΝΑΤΟ, περιορισμούς στην παρουσία δυνάμεων της Συμμαχίας. Η αντίδραση ήταν άμεση. Ο Φρίντριχ Μερτς αναζητούσε επιβεβαίωση για τις διαρροές καλώντας διαρκώς – χωρίς ανταπόκριση μέχρι αργά το βράδυ – τον Λευκό Οίκο. Οι υπουργοί στα Συμβούλια διάβαζαν Financial Times…
