Με την κωδική ονομασία Επιχείρηση Νόρθγουντς, αυτό το άκρως απόρρητο σχέδιο πρότεινε τη δολοφονία αθώων ανθρώπων και την τρομοκρατία σε πόλεις των ΗΠΑ σε αυτό που είναι γνωστό ως «επιχειρήσεις με ψευδή σημαία».
Στη συνέχεια θα κατηγορούνταν η Κούβα για αυτά τα εγκλήματα για να ξεγελάσει το κοινό ώστε να υποστηρίξει τις πολεμικές προσπάθειες για την εκδίωξη του κομμουνιστή Φιντέλ Κάστρο.
«Θα μπορούσαμε να αναπτύξουμε μια εκστρατεία κομμουνιστικής κουβανικής τρομοκρατίας στην περιοχή του Μαϊάμι, σε άλλες πόλεις της Φλόριντα και ακόμη και στην Ουάσιγκτον»,