Στην επόμενη φάση περνά η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με τον υπουργό Εσωτερικών να ξεκινά τις επαφές με τους πολιτικούς αρχηγούς και τα κόμματα, ώστε να προωθήσει αλλαγές, που θα κλείσουν τα κενά που έχει ανακαλύψει ότι υπάρχουν στη νομοθεσία. Στόχος του Κωνσταντίνου Ιωάννου είναι όπως κάποιες παθογένειες της νομοθεσίας να επιλυθούν με τροποποιήσεις στη νομοθεσία, με αποτέλεσμα να καλυφθούν όσα περισσότερα κενά μπορούν πριν τις επόμενες εκλογές.
Η εφαρμογή της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ήταν ουσιαστικά η πρακτική μορφή της νομοθεσίας,
